原标题：0-3岁幼儿“无处可托”看瑞典、日本是如何为托幼撑起一片天?

　　监管体制健全，瑞典3岁以下入托率可达47%

　　据悉，瑞典托幼公共服务的最大特色在于学前教育立法、托幼一体化管理及管理监督体制的健全完善。同时，托育服务可占教育经费的1/3，根据OECD数据显示，2014年3岁以下的入托比例达47%。在瑞典，幼儿可从1岁起可享受学前教育，3岁以上可享受每年525小时的免费教育。同时幼儿照看与教育机构以公立学前机构为主，兼有家庭日托所等其他形式，机构全年开放，每天开放时间灵活并可根据家长工作时间进行调整，体现出托幼为家长服务、为妇女就业和妇女发展服务的定位。因为有政府资助，儿童相关的各类家庭福利补贴也减轻了育儿负担，因而幼儿照看与教育学费低廉。

　　近年来，日本为解决少子化、人口形势严峻等问题，据日本厚生劳动省方面表示，2019年日本新生儿人数不足90万已成定局，将是自1899年有统计以来新低。目前，日本政府正通过改革幼儿日托服务、鼓励员工休产假和陪产假等举措，以扭转人口下降。

　　在改革幼儿日托服务上，2015年4月，在《育儿支援法》《认定儿童园法修正案》与《育儿支援法以及认定儿童园修正法实施相关完善法律》等3个法案基础上，日本出台了《育儿支援新制度》，该制度旨在根据幼儿的不同年龄及父母双方的就业情况提供灵活、多样、可及的托育服务。同时，2019年10月1日起，日本已正式实施幼儿教育免费，而在入托费用方面，为减轻育儿家庭的经济负担，托儿所根据家庭的收入高低实行差额收费。在政策中提到3——5岁幼儿全部免费上幼儿园，全国新增32万个幼儿园入学名额，此外免缴居民税的低收入家庭中的0——2岁婴幼儿可免费上托儿所。