摘要: 原标题:乡村学校撤并,教师全员竞聘上岗只是序幕!老师们应早点做打算 油铺小学是一所始建于1953年的公办学校。随着社会的发展,时代的变迁,城镇
原标题:乡村学校撤并,教师全员竞聘上岗只是序幕!老师们应早点做打算
油铺小学是一所始建于1953年的公办学校。随着社会的发展,时代的变迁,城镇化建设日新月异,农村人口逐年回落,今年下半年油铺小学招生不足十人,学生数较少,教育成本过高,于2023年9月份作出停办决定。
安徽某乡村小学,因招生不足10人,被迫停办,当地相关部门作出以上回应。
这是个例吗?
这难道不是全国乡村学校的一个缩影吗?
可以预见,今后乡村学校的撤并将成为常态。近些年来,多地为了加快推进深化县(区)管校聘改革,以进一步优化配置中小学教师资源,促进城乡义务教育均衡发展。开展教师全员竞聘上岗,其实就是变相的“末位淘汰”机制。
乡村学校撤并,教师全员竞聘上岗,很可能只是序幕,作为一线教师,都应该早做打算。
实施“撤点并校”20年,每天消失45所学校!
“撤点并校”,在上世纪90年代末就已经存在,2001年正式开始的一场对全国农村中小学重新布局的“教育改革”,具体说来,就是大量撤销农村原有的中小学,使学生集中到小部分城镇学校。
如上图所示(数据来源于教育部网站公开信息),“撤点并校”实施20年(从2001年到2020年),全国的小学校数从491273,减少到162601所。20年间,全国一共消失328672所小学,平均一年消失16433.6所,如果折算到每一天,在这20年时间里,平均一天消失45所小学。
根据我国第七次全国人口普查数据显示,我国城镇常住人口为90199万人,占总人口比重为63.89%。自2010年以来,有16436万乡村人走进城市,变成城镇人口。大量农村人口流入城市,农村空心化严重,这是乡村学校不得不消失的另一个主要原因。
“村空”“镇弱”“城挤”是当下义务教育阶段的现状!
农村学校生源本来就少,加上家庭条件允许的学生不断流向县城,很多农村学校被迫关停就成了必然;乡镇学校优质生源流失严重,办学质量越来越弱,反观县城学校,大班额、超大班额现象仍然比较突出。为了解决县城学校教师紧缺问题,一些教育局出台了“反向支教”的政策,农村教师必须到县城学校“支教”,不得不去,带有强制性。
小学生向乡镇集中,初中生向县城集中,或许将成为常态。
某县总人口超百万,2022年全年的新生人口不足5000人,而2022年参加中招考试的学生有22000人,县里六所普通高中一共录取高一新生11000余人,大家可以想象以一上,等2022年出生的孩子读高中的时候,一些高中学校也会因为没有生源被迫关门。
在这一批孩子读高中之前,全县将有大量小学、初中因为没有生源而被迫停办!
教师全员竞聘上岗:“双向选择”还是“末位淘汰”?
新生人口越来越少,教师人数已经总体超编,未来10年,教师超编情况将会愈加严重。
教师全员竞聘上岗,或许只是前奏!
早在2014年,相关部门就出台了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》,提出加强县(区)域内义务教育教师的统筹管理,推进“县管校聘”管理改革,打破教师交流轮岗的管理体制障碍。
多地在实施教师“县管校聘”时,采用三轮竞聘机制,虽然现阶段很少出现教师落聘的情况,最多是换个地方、换个学校,但将来会如何操作,谁也说不定。
佛山电翰很多地方都提到要完善教师退出机制。如教师年度考核不合格且不同意调整其工作岗位,或者虽同意调整到新工作岗位,但到新岗位后考核仍不合格的,学校可按有关规定解除聘用合同。已经实施教师退出机制的长沙市某小学,2022年续聘58人、解聘4人。
有些事情说来就来,并不以个人意愿为转移,教师退出机制可能就是如此。
现行的教师全员竞聘上岗,在一些地方,并非“双向选择”,也不是“末位淘汰”。真正决定谁走谁留的,不是按方案打分,而是人情世故,拉关系,走后门。这样下来,落聘的老师反而是踏实做事、勤勤恳恳的老师,大大打击了他们的教育热情。
透过现象看本质,当学生越来越少,相应的退出机制就必然会实施。
乡村学校撤并,教师全员竞聘上岗,这些很可能只是序幕,作为一线教师,只有努力工作,提高自己的教学水平,教学有实施,才能立于不几之地,才不会被淘汰,所有老师都应该早做打算。