原标题：北京“双减”政策出炉 坚决遏制过高收费和过度逐利行为

　　芥末堆讯 8月17日，北京市政府举行《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》新闻发布会，介绍有关情况并回答记者提问。

　　在校外培训治理方面，北京市教委新闻发言人李奕介绍，北京将不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类培训机构，对现有学科类培训机构重新审核登记。同时，严格控制培训时间，规范培训内容、培训材料；落实将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理的要求，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

　　李奕表示，北京将从多方面入手，确保2021年年底前有效减轻课业负担和培训负担，两年内“双减”工作成效显著。对于学科类校外培训机构员工的就业问题，北京市人社局将组织开展持续三个月至半年专项招聘会。

　　校内：引入社会优质资源和师资参与课后服务

　　北京市教委新闻发言人李奕介绍，北京“双减”工作内外双向发力，确保学生过重的课业负担和校外的培训负担，以及家庭教育的支出和家长相应的精力负担，在2021年年底之前有效减轻，两年内成效显著，人民群众对教育的满意度明显提升。

　　在校内工作方面，要有效减轻学生过重作业负担，统筹作业管理，加强作业设计指导，发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业。

　　提高课后服务水平，丰富服务内容，提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，切实增强课后服务的吸引力；拓宽服务渠道，引入社会优质资源和优质师资参与课后服务；做强做优免费线上学习服务，完善线上公共教学平台，打造“双师课堂”等。

　　提高校内教育教学质量，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，大比例促进干部教师在区域内流动；规范教育教学秩序，小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。

　　不断深化高中招生考试方式的改革。依据不同学科的科目特点，完善考试和成绩的呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例。

　　校外：坚决遏制过高收费和过度逐利行为

　　在校外培训治理方面，北京对学科类培训机构审批准入机制、培训时间、培训内容、收费标准等多个方面进行了规范。具体包括以下6个方面。

　　一是严格审批准入，不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类培训机构。对现有学科类培训机构重新审核登记。

　　二是严格控制学科类培训时间，严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

　　三是规范培训服务行为，完善学科类培训管理服务平台，动态掌握学科类培训的培训内容、培训材料、教师资质等信息。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科培训，严禁提供境外教育课程。

　　四是强化经营活动监管，落实将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理的要求，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。全面落实学科类校外培训机构预收费管理办法。

　　五是严禁资本化运作，严格落实中央有关要求, 学科类培训机构一律不得上市融资。

　　六是加强校外培训广告管理等。

　　“双减”工作督查结果将纳入年度绩效考核

　　在加强组织领导与支撑方面，北京市把“双减”工作作为重大的民生工程，将加大“双减”工作的专项督查力度，对“双减”工作进行专项的督导检查，并且建立责任追究的机制，督查的结果纳入到年度的绩效考核。李奕表示，市区两级各部门正在加大巡查、巡检力度，同时借助北京市12345结束即办的反映情况的途径，对于违反规定时间的违规培训，发现一起、查处一起、通报一起。

　　在风险预判和预防方面，市区都成立了运转高效的专班机制，及时了解企业的动向，协调机构妥善解决退费等一系列问题，另外，出台预收费管理办法，建设监管平台。

　　在促进家校社协同方面，密切家校的沟通，指导学校建立定期家访制度，完善家长培训的体系，引导家长树立正确的育儿观成才观。

　　李奕表示，随着“双减”工作的推进，学生及家长在即将到来的新学期中就能感受到变化，具体体现在课堂教学模式以及课后服务上。“课后3:30之后的活动将更加丰富，不但有素质教育类的课程，还有课堂延伸的辅导，一些初中学校还会开设晚自习，老师们的工作量和工作时间也将会有更加合理的调配。”

　　另外，更多的学校老师会跨校跨区跨学区流动，辐射优质的教育服务。李奕特别提到，很多区经过暑期的认真准备，很多优秀的校长骨干教师和特级教师，包括正高级的教师进行区域内的合理的流动，到了新的岗位。新学期开始后，不少学生将在自己学校见到更多更优秀的老师。

　　明日起将持续组织教培行业人才专项招聘会

　　针对学科类校外培训机构的转型需求，北京市人社局对其员工的就业服务保障工作进行了部署。

　　北京市人社局新闻发言人陆晓播表示，经过摸底，上述机构员工90%以上是35岁及以下的人员，80%以上为本科或者本科以上学历，“这些人员是我们宝贵的人力资源财富”。

　　北京市人社局拟从6个方面做好对学科类校外培训机构员工的就业服务工作。

　　一是建立“2+n”工作机制。结合公共就业服务机构、中国民办教育协会，以及类似于前程无忧的经营性人力资源服务机构，共同形成就业服务的矩阵。

　　二是储备充足的岗位资源。通过对相关培训机构岗位的梳理分析，明确了教学教辅类、技术支持类、运营职能类、市场销售类这4大类岗位储备的方向。目前市区两级公共服务机构已经有针对性地储备了上述岗位1.03万个，前程无忧储备上述岗位8万余个。市人社局将联合经营性的人力资源服务机构，优先筛选一批待遇高，福利好的优质岗位信息，促进供需的有效对接。

　　同时，在市人社局网站、就业超市平台也开辟了教培行业人才的专栏，在“百姓就业”微信公众号“想就业”栏目，设置了教培行业人才专区，集中提供政策解读、企业招聘、职业指导、专场招聘活动等服务内容。

　　三是主动开展入企对接，动态监测学科类校外培训头部机构的用工风险，提早对接机构开展就业服务，围绕公共就业服务、劳动权益保护等热点，向学科类校外培训机构精准推送政策和服务信息。

　　四是提供精准的公共就业服务，将在全市范围内组织开展持续三个月至半年的教培行业人才专项服务季，第一场专项招聘会将于8月18日（明天）正式上线。市人社局还将围绕转岗、转行等专题，从就业观念、心理调试、职场规划等方面，开展职业指导直播，还将为有就业意愿的人员提供求职登记、专门的职业指导和匹配，推荐、跟踪、回访等等一系列精细化的公共就业服务。

　　五是发挥经营性人力资源服务机构的优势，联合前程无忧等一系列平台，向求职者提供“三个1”的服务，一个教培人才的服务季，一个人才服务专栏，一个求职服务礼包。其中，求职服务礼包，包括职场资讯的推送，薪资查询的服务，还含5个岗位的推荐。教培行业人才专项服务季活动，与市区两级的公共就业服务机构同步举办。

　　六是加强宣传引导，充分发挥人力社保、微信公众号、网络专刊等宣传平台矩阵的合力，加大对就业政策、岗位信息、专项服务及活动的宣传力度，引导学科类校外培训机构和人才积极参加公共就业服务活动。

　　新东方 坚守“无条件按比例退费”原则

　　新东方作为校外培训机构代表出席发布会。

　　新东方教育科技集团副总裁李亮表示，新东方坚决拥护党中央、国务院决策部署，深刻领会“双减”工作重要意义，严格贯彻执行北京市“双减”工作的措施要求。新东方按照“双减”意见内容，努力从课程内容、授课时间、资金监管、收退费政策等方面严格落实“双减”工作要求，切实减轻学生课外负担，保障学生和家长的正当权益。

　　面对学生的退费需求，新东方一直坚守“无条件按比例退费”的 原则。对于报名后未开课学生的退费要求，无条件给予退费，对于已开课学生的退费要求，按照已完成课时扣除相应学费，其余全部无条件退费。目前，新东方提供现场、电话、官网、微服务、APP等多种线上线下自助退费渠道，直接办理退费业务，保证便捷快速地将费用退还给学生和家长。

　　新东方将认真履行社会责任，杜绝超前超纲超强度培训，深入探索并推进素质教育领域创新发展，真正做好学校教育的有益补充，为构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生的全面发展、健康成长做出积极贡献。