原标题：教育部制定颁布《中小学教育惩戒规则(试行)》

　　日前，教育部制定颁布《中小学教育惩戒规则(试行)》(教育部令第49号，以下简称《规则》)。《规则》在起草过程中就受到了各方面高度关注，此次颁布回应了社会关切的教育热点问题。

　　《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义，规定教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”，明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。

　　《规则》指出，在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。同时，根据程度轻重，《规则》将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。

　　《规则》强调，教育惩戒与体罚和变相体罚是不同性质的行为，明确禁止了七类不当教育行为：

　　一是身体伤害，以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚;

　　二是超限度惩罚，超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚;

　　三是言行侮辱贬损，辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严;

　　四是因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生;

　　五是因学生个人的学习成绩而惩罚学生;

　　六是因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒;

　　七是指派学生代替自己对其他学生实施教育惩戒。

　　《规则》还明确了教育惩戒的相关救济程序，并鼓励充分发挥家长在学生管理中的作用，育人合力。《规则》将于2021年3月1日起实施。下一步，教育部将积极指导推动各地、各校贯彻落实《规定》。