摘要: 原标题:农业农村部 回应:农村成立农管,执法队伍加入农村 据农业农村部消息, 近日,农业农村部组织召开全国农业综合行政执法能力建设推进工
原标题:农业农村部 回应:农村成立“农管”,执法队伍加入农村
据农业农村部消息, 近日,农业农村部组织召开全国农业综合行政执法能力建设推进工作视频会,启动部署2023年全国农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动,农业农村部法规司相关负责人针对农业综合行政执法队伍建设和作用发挥等问题予以回应。
关于成立农业综合行政执法队伍的原因,负责人表示,农业领域执法监管一直都是农业部门的职责任务。随着农业部门职能加快转变,执法监管任务不断增加,涵盖了种子、农药、兽药、饲料、农机、动植物检疫防疫、农产品质量安全、渔政等多个领域,多年来地方尤其是县级农业部门内部多头分散执法,影响执法效果。为推进农业农村现代化对加强农业执法的要求,提高执法专业化、规范化水平,一些地方也先后在农业部门内部开展了综合执法试点,取得了一定效果。
近期,网络上有声音将农业综合行政执法队伍称作“农管”,说“农管”对农村的事什么都管。相关负责人表示农业农村部印发《农业综合行政执法事项指导目录》,各地也结合实际制定了相应的目录,对执法事项实行清单管理,要求“法无授权不可为”。
农业综合行政执法队伍的职责使命主要是打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农违法行为,不会干扰农民正常生产生活。按照法定职责,各级执法队伍紧盯春耕备耕、三夏生产、秋冬种等重点时点,围绕品种权保护、农资质量、农产品质量安全、动植物检疫等重点领域、重点专项加大执法力度,发挥执法的护农促振兴作用。
另外,农业农村部表示农业综合行政执法队伍并不是什么都管,而是有明确的执法边界。关于网络帖子提到的“禁止房前屋后种瓜种菜”等,也明确表示这并不属于农业综合行政执法范围。
在农业综合行政执法队伍组建后,负责的执法任务面广量大,对执法能力提出了很高要求,相关负责人表示,针对执法队伍能力素质水平将从三方面强化能力建设,一是加强培训演练。从2020年起,先后部署在全国开展农业综合行政执法能力提升行动、执法大练兵和大比武活动。同期,印发实施全国农业综合行政执法人员培训大纲和考试大纲,督促分级分层落实培训任务。二是加强示范引领,组织开展全国农业综合行政执法示范创建、案卷评查、典型案例发布等,累计命名了325个示范窗口和150个示范单位,先后公布24个农业执法指导性案例和50个典型案例,充分发挥示范引领作用。三是强化执法装备建设。推动各地加强执法装备配备,强化执法经费保障,确保将执法工作运行、执法装备建设、罚没物品处置等日常办案必须的支出全额纳入同级财政预算。
同时,农业农村部表示将推动加强执法信息化建设,加快建设全国统一、互联互通的综合执法信息系统和部级指挥调度平台,充分利用遥感、大数据等现代化信息手段,实现网上办案、案件数据网上整合归集,重特大案件实时、同步、联动指挥调度,有力提升执法效能。