原标题：深圳大学区制终出炉！选址不许挂钩房地产 有学区房已跌价两成 

　　深圳传闻已久的大学区制终于出方案了。

　　近日，深圳市教育局联合多个部门印发《深圳市公办中小学集团化办学实施方案》（以下简称《方案》）提出，2022至2025年，深圳市将培育80个优质公办中小学教育集团，集团化办学覆盖全市所有新建义务教育学校。

　　南都·湾财社记者注意到，最早在2015年1月，深圳市教育局就发布了《关于深圳市义务教育招生工作的指导意见》，探索试行大学区招生制度。到2021年8月，《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》中再次提及推行大学区招生和办学模式，随后引起了社会的广泛关注。

　　尽管彼时大学区制并未完全落地，但受到二手房指导价等因素的共同影响下，深圳部分学区房却出现了业主信心不足、挂牌价下调的消息。

　　随着大学区制的再进一步，深圳的学区房会受到影响吗？

　　福田区百花小学。

　　选址命名不能与房地产挂钩

　　需要注意的是，在规范集团选址命名方面，《方案》指出，各市直属学校集团化办学选址，应经主管教育行政部门同意后，优先考虑保障房和街道大学区，不能与任何小区捆绑，不能与任何房地产挂钩。禁止以房地产开发商命名学校，杜绝与商业利益挂钩。

　　而在办学机制上，《方案》还强调推动集团内部教师交流制度化。各集团要出台集团教师管理办法，加强集团内教师统一管理、轮岗交流和考核评价；鼓励集团成员校之间符合条件的教师以交流或调入的方式轮岗交流任职。另外在强化集团干部培养方面还提出，将1-2年的交流轮岗工作经历作为提任校级干部的重要因素。

　　该《方案》公开后，业内人士和学区房的业主普遍认为会对学区房造成影响。家住在福田的芦先生向记者表示，和父母住的小区有荔园小学、深实验的双学位，原本不考虑置换准备等到以后有孩子读书用，但随着去年大学区和双减的消息出来，小区的挂牌房源已经有价无市。

　　“目前深圳的中小学采用的是积分制，一旦采取大学区制，房子和学位的关系就没那么紧密了，对于学区房炒作应该是一个很大的打击。现在已经在和父母商量是否卖掉老房子换个新房子了。”芦先生说道，“但感觉很难卖出去。”

　　学区房成交受影响量价齐跌

　　南都湾财社记者整理发现，今年1月，龙华区教育局发布了关于2022年秋季新开办公办学校招生范围的公示，其中提到电脑派位学区；同月，罗湖则提出按照大学区原则，新办学校不单独划分地段，尽可能与原地段学校或相邻学校组成大学区。

　　深圳教育资源分布不均的问题在逐步解决的同时，以往因为名校效应被炒得火热的学区房也普遍受到了影响。

　　在价格方面，据乐有家研究中心统计的《2021年1月-2022年3月上旬的深圳六大名校片区价格变化》中可以看到，包括罗湖深中、龙华深高北在内的名校片区成交价和挂牌价均有所下调。其中，福田百花成交价跌幅最高达到21%，挂牌价跌幅最高的为罗湖深中片区，跌幅达到10%。

　　另在成交方面，据南方日报报道，百花片区国城花园、南天二花园、金茂礼都等百花片区学位热点小区自2021年至今一年半内均无成交记录。

　　2021年5月，记者走访百花片区时从中介处了解到，国城花园44平方米的一房业主报价是1500万元。目前，国城花园44平方米的1室1厅，业主挂牌总价在1350万，单价为30.68万；43平的1室0厅，业主挂牌总价1250万，单价28.71万。这一年间，该户型整体挂牌降价大概在200万左右。

　　但降价促成交的现象并不普遍。芦先生在采访中告诉记者，尽管其居住的小区内房源不好成交，但鲜少有业主降价促成交。“一方面可能是他们不缺钱不急着卖，另一方面是挂牌价低了其他业主有意见，不能因为你这一套拉低我们整个小区的房价。”

　　记者在Q房网显示的房源信息中看到，截至5月18日，该网站百花片区挂牌二手房源为64套，其中仅有3套房源业主下调了挂牌价，降幅最高的为南天一花园的87平房源，近期业主降价300万。

　　降低名校学区房的峰值效应

　　那么随着深圳大学区改革的到来，对学区房是否会带来更大的影响？网友热议的“学区房时代终结”的话题又能否成真。

　　对于集团化办学带来的影响，教育部教育发展研究中心综合研究部副主任张家勇在接受记者采访时表示，深圳市户籍人口占比偏低，长期以来服务于常住人口的教育公共服务缺口较大，近年来市委、市政府加大了大中小学建设力度，公办学校集团化办学，有利于促进学区内义务教育均衡发展，降低名校学区房的峰值效应。

　　但这并不意味着学区房的消失。张家勇指出，“必须清醒地看到，名校的形成有教育政策倾斜原因，还有学区的经济发展水平、优质教师队伍和生源、科学的办学理念、创新的教育管理等多重因素，校级之间的差异还是会存在的。在这个意义上说，学区房不会消失。”

　　曾任职杭州余杭教育科学研究所的陶华坤认为，大学区制能够降低学区房的热度，集团化办学则是避免学区房价格暴涨的有效方法。“大学区化、集团化”办学，聚焦的重点是区域内教育内涵发展水平整体提升，大学区制度意味着一套商品房可以对应多所学校，房子和学位的对应关系会被打破。