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IEIC圆桌论坛精彩瞬间回顾：“双减”背景下如何回归教育的本原

来源：远播国际教育发表于2021-10-31 21:59:21 编辑：沫小朵

摘要: 原标题：IEIC圆桌论坛精彩瞬间回顾：双减背景下如何回归教育的本原 10月17日，第四届IEIC国际教育创新大会在上海浦东嘉里大酒店隆重举办。本次大会由中

　　原标题：IEIC圆桌论坛精彩瞬间回顾：“双减”背景下如何回归教育的本原

　　10月17日，第四届IEIC国际教育创新大会在上海浦东嘉里大酒店隆重举办。本次大会由中国陶行知研究会和远播教育研究院联合主办，以 “守望教育初心·成就孩子梦想”为主题，集聚海内外专家、学者，以国际视野探讨教育话题，直击当下教育的痛难点，共话未来教育蓝图！

　　IEIC特别邀请著名教育评论家、21世纪教育研究院院长熊丙奇先生担任主持人，衡阳市教育局党组成员、衡阳市教育局副局长贺雪峰先生，合肥市第七中学党委书记、校长、合肥市历史教育学会常务理事邓宗国先生，湖北省宜昌市教育科学研究院院长、湖北省特级教师蒋葵林先生担任嘉宾，圆桌共话《“双减”背景下如何回归教育的本原》，嘉宾们聚焦“双减”，探究教育本原。

　　▲圆桌论坛现场

　　圆桌对话贺雪峰先生："双减”与“减轻校内负担”

　　主持人 · 熊丙奇先生：

　　问：“双减”是指减轻学生的校外负担和校内的作业负担。过去，某些学校在高一、高二的时候就把高中课程全部上完。“双减”政策发布后，怎样避免学校“ 抢跑道”问题？

　　▲著名教育评论家、21世纪教育研究院院长熊丙奇先生

　　贺雪峰先生：

　　减负确实是一个老大难的问题，相比上海，中部地区遇到的问题可能更加地复杂。作为一个主管基础教育的教育局长，我相信“双减”政策一定会最终落实，大家都要有这个信心。

　　▲衡阳市教育局党组成员、衡阳市教育局副局长贺雪峰先生

　　圆桌对话邓宗国先生："双减”与“超级高中”

　　主持人 · 熊丙奇先生：

　　问：很多人觉得高中教育跟义务教育是一体的，因为有中考和高考。我想问一下邓校长，合肥曾经差一点引进“ 衡水系”办学，在“双减”背景下，您怎么看待当前的“超级高中”现象，应该怎么解决？

　　邓宗国先生：

　　我来自安徽省合肥市第七高级中学，安徽算是一个人口大省，过去经济也不是很发达。在这么一个背景下，安徽学校的规模都比较大，但是班额还可以。现在随着城市化进程的加快，城市里的学生在不断的增多，就需要政府建更多的学校。

　　针对这种现状，合肥是这么做的：

　　市委市政府非常重视教育这一最大的民生问题，不断加大教育投入，把一些普通高中学校从老城区迁到新城区，扩大办学规模，招生人数也就可以增加了，班额也得到很好控制。

　　合肥市第七高级中学现在每年每届招收约1700名学生，目前有近5000名学生、400多位教职工，学校严格执行教育部的规定，按照省教育厅的要求解决大班额问题。我们现在每个班级限额50名学生。

　　大规模的学校怎么遏止？可能要根据当地经济的发展采取相关措施。合肥现在做的比较好，为了满足家长对优质资源的需求，高中开始推行“集团化办学”，有两种方式：

　　强校托管弱校；

　　在新的开发区建分校。

　　这样不仅解决了“ 大规模”的问题，还进一步实现了公平而有质量的教育。

　　▲合肥市第七中学党委书记、校长、合肥市历史教育学会常务理事邓宗国先生

　　圆桌对话蒋葵林先生：“双减”与师资均衡

　　主持人 · 熊丙奇先生：

　　问：蒋院长是宜昌教育研究院的院长，您对该地区的义务教育情况有没有进行深入的调研？例如，现在国家要求学校推进课后服务，由于城镇学校和农村学校存在津贴等方面的差异性，导致城镇老师和农村老师对课后服务的态度不一。

　　还有一个问题，目前国家提倡教师轮岗，你们当地的教师轮岗情况怎么样？从城市轮岗到乡村很难，从乡下轮岗到城市大家都很乐意，针对这种情况怎么建立常态化的机制？

　　蒋葵林先生：

　　第一个问题，关于“双减”之后凸显的课后托管服务城乡差别问题。这个问题宜昌在2018年就已经产生，宜昌市根据湖北省课后服务托管的指导意见，2017年开始启动小学课后托管服务。当时影响最大的是农村寄宿制中小学的老师，没实行课后托管政策之前他们每个月的收入都比城镇老师高。2017年底启动了小学课后托管政策后，加上课后托管的费用，城镇老师的收入就超过了农村老师。当时就形成了城镇和农村老师的收入矛盾突出的问题，因此我们采取了相应的举措。

　　现在我们处理这类问题应该比较从容，因为任何一项国家政策发布之后，配套的政策也需要地方政府来落实。中央国务院发布“双减”政策后，地方基层的中小学必须配套一系列的政策。例如，针对课后托管，2018年我们提出了“ 区域统筹”，按照农村老师和城镇老师相关的比例进行调控，提高农村老师的收入。

　　第二个问题，湖北宜昌在2016年就实现了“ 局管校聘”、“ 局管县聘”。通过5-6年的探索，我们发现设计任何一个制度，想要实现最终目的还要做很多工作。宜昌当时提出“ 局管校聘”、“ 局管县聘”的目的是实现优质教师共享、提升教师的整体水平、避免教育水平不均衡，但实行了5、6年之后发现又产生了新问题。我们认为，解决教师素质提升问题还可以配套其它的政策。教师教育还有更多的政策需要我们充分发挥自己的智慧落实。

　　▲湖北省宜昌市教育科学研究院院长、湖北省特级教师蒋葵林先生

　　圆桌对话贺雪峰先生：“双减”与学校教育

　　主持人 · 熊丙奇先生：

　　问：从落实政策上看，我们都希望能够减轻学生的负担。但现实中，很多家长并不希望“减负”，家长的教育观念不转变，公开的培训就有可能转到“地下”。学校作为教育主阵地应该怎么办？学校要如何做到德智体美劳五育并举，回归育人本位？

　　贺雪峰先生：

　　学校要在“双减”背景下，要做到这几点：

　　第一、改变学校定位

　　学校不仅要传授知识，还应该是学生走向社会之前的一个小社会。让学生在低强度下去试错，将来才可能走好自己的人生道路。

　　第二、学校课程要变

　　学生对个性化、多样化的课程需求是客观存在的，学校应该对课程进行供给侧改革，提供个性化的课程，让学校的课程变成学生的人生主题乐园，让他们去探索、不断升级打怪。

　　第三、改变教师学习方式

　　教师不仅是教育技能的掌控者，还应该是学生学习的支持者和陪伴者。教师要在学生心理上、情绪上、动力上提供支持。

　　圆桌对话邓宗国先生：“双减”与高考

　　主持人 · 熊丙奇先生：

　　问：远播教育集团重视生涯教育，生涯教育帮助学生通过个性化课程了解各大学科领域，树立未来的人生志向。接下来问一下邓校长，“双减”有一个规定，严禁炒作高考分数、高分状元、高考升学率。关于这点，你们学校的落实情况怎么样？

　　邓宗国先生：

　　近年来，安徽省这一点做得比较好，按照教育部的要求，严禁炒作高考分数、高分状元、高考升学率。如果有学校不按要求做就会被追责。过去关于高考成绩的宣传是存在的，原因是学校招生的需要。为了解决这个问题，2006年合肥实行了“联招”政策，让TOP的三所学校联合招生，采取摇号的形式，而且合肥市普通高中招生85%指标到校，合肥的均衡教育做的早做得好，执行严禁炒作高考分数、高分状元、高考升学率的效果也比较好。

　　圆桌对话蒋葵林先生：“双减”与中等职业教育

　　主持人熊丙奇先生：

　　问：中考的分流问题一直受到社会各界的关注，目前全国范围内的普职比是6：4，中西部地区的普职比更高。我想问下蒋院长，关于中等职业教育发展，目前还存在哪些问题？

　　蒋葵林：宜昌执行政策比较到位，普职比是5.8：4.2 。经过十几年的发展，中等职业教育有几大亮点：

　　第一、中等职业教育的水平得到极大的改善

　　2005年，中等职业教育学校招生都很困难，招生的场面非常混乱。目前，中等职业教育已经基本上实现分类发展，招生已经完全无忧了。

　　第二、中等职业教育的产业发展更加丰富

　　中等职业教育与地方经济发展匹配度更高，有利于促进当地产业发展。

　　第三、国家对职业教育的大力扶持

　　办学经费充足。相比普通高中，政府对中等职业教育的投资更大。

　　未来，中等职业教育可以朝着适合各地区经济社会发展需要的方向积极探索。

　　作为拥有多年教育经验的从业者，嘉宾们聚焦“双减”，对当下热议问题进行了深入的探讨和激烈的碰撞，并结合各地优势与特色，对“双减”政策的落实提出了自己的看法和建议。深入浅出，有理有据，获益匪浅。