摘要: 尽管教育部日前下发通知明确指出,各地要认真排查并严厉查处社会培训机构以国学班读经班私塾等形式替代义务教育的非法办学行为。但近日在通州、朝
尽管教育部日前下发通知明确指出,各地要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。但近日在通州、朝阳、西城、丰台等区全日制“读经班”依然存在,混班教学、放弃“数理化”等学科知识、授课教师无资质等现象依旧没有消除。(4月9日《北京青年报》)
混班教学、放弃“数理化”学科、授课教师无资质,这些混迹于小区院落的“读经班”,打着弘扬国学的旗号,以“糊里糊涂”的教学方法,再加以摇头晃脑的死记硬背,收取着高额的费用“误人子弟”, 在整治和规范校外培训机构的现实下,如此非法办学行为依旧存在,暴露出一些亟待改进的问题,并给进一步规范和约束校外办学行为提出了新的要求。
全日制“读经班”存在四大明显违法违规行为,包括排斥数理化等学科违反了《义务教育法》,“学费按照年付”违反了《北京市民办非学历教育培训机构设置管理规定》,“读经班”的教学场地违反了《北京市民办非学历教育培训机构设置管理规定》对场所条件的要求,“读经班”的教师资格问题违反了《北京市民办教育培训机构办学标准(暂行)》中对民办教育培训机构教师从业情况的明确规定。然而就是这种假之又假的培训机构,能够躲过专项整治行动而顽强生存,至少暴露出两个方面的问题,一是校外培训乱象根深蒂固,具有极强的市场支撑和需求驱动,从而为非法办学行为创造了便利条件。二是对校外培训的规范和整治应当加强,现有的整治手段尚需进一步优化,针对一些薄弱环节补强措施,防止一些非法培训机构改头换面后又卷土重来,或因隐蔽性太强而打而不死禁而不绝。
稀里糊涂的读经班成为打不死的小强,是一个颇耐人寻味的现象。具体来看,其原因不外乎在于,一是营销方式存在欺骗性,以国学为噱头的宣传具有极强的迷惑性,虚假宣传极易让家长上当。二是迎合社会对教育多元化的需求,在应试教育深受公众诟病的情况下,传统的国学教育具有极大的市场空间。三是整个校外培训市场良莠不齐,混迹在合法培训市场的空间,鱼龙混杂,也为不法培训机构提供了保护。更重要的是,不法培训机构在宣传上都运用了传销式的手段,对那些急于求成,而自身辨识度又不高的家长来说,一旦被培训机构所忽悠,就会成为其敛取钱财的工具。
让不法培训机构露头被打,不断压缩其生存的空间,离不开各方的共同努力。一方面,教育培训本身也是一种产品需求和市场行为,跟普通的商品买卖和交换没有本质差异,所不同的是教育是属于精神产物。在打击虚假产品方面,同样需要增加消费者的辨识度和辨别力,提高消费维权的水平和能力,让消费者扮演好保护自身权益的第一道门槛。一些教育培训机构连最基本的办学资质都没有,却能做到门庭若市,足以说明第一道防线已严重失守。若所有的家长都能够用脚投票去抵制,至少绝大部分非法办学行为会被扼杀在萌芽状态。
另一方面,在严打的态势下,一些非法机构还依然有生存的空间,说明既有的防控手段还存在极大的漏洞,未能建立从预防、发现、查处的有效衔接,应当有效调动和整合各方资源,密织一张政府主导、社会参与、各方联动的防控大网,有效保护合法培训办学,从严从快整治非法行为,让所有的非法办学行为,都像过街老鼠一样,为此付出其应有的代价,才能让整个市场真正干净、清净和纯净。
“糊里糊涂”的“读经班”不能成为打不死的小强,这不仅是因为校外培训和社会办学关乎灵魂塑造,也关乎市场秩序和社会治理,更维系公众切身利益和社会和谐稳定。整治非法办学行为,既是挑战又是责任,需要来一场轰轰烈烈的共治行动。(唐伟 )