黑龙江省教育厅近日出台《关于进一步加强义务教育阶段学校学生作业管理的意见》，旨在进一步规范办学行为，切实减轻中小学生课业负担，促进中小学生健康成长和全面发展。（新华网4.4）

　　其实，学生课业减负是一个老生常谈的“当红话题”。近几年来，或者说是近十几年来，各地纷纷出台减负意见，然而最终却难见成效，为什么？因为我们没有找到减负难的“病根”，不能“对症下药”。

　　综观众多减负意见，多对处于“中间环节”的学校“做文章”，这其实并没有找准减负难的“痛点”，所以既不能调整源头的初衷，也不能改变归处的导向。要避免再次重蹈覆辙，还需在减负难的“痛点”上，贴一贴“膏药”。

　　转变家长“明知山有虎，偏向虎山行”的错误观点，解决强迫之“痛”。其实，学生课业的“包袱”，不仅仅来自学校，也有一部分来自校外；所以，落实课业减负，不知要对学校“下手”，更要向校外“开刀”。在“望子成龙，望女成凤”的观念影响和“唯分论”的教育体制导向下，不少家长本着“吃得苦中苦，方为人上人”的理念，去给孩子“加担子”，给孩子报很多课外补习班，甚至是占用假期的时间。尽管有些家长明知道这么做有“副作用”，但还是强迫孩子去报班学习，因为这也是升学现实所迫。

　　跳出“带着应试教育的镣铐跳着素质教育的舞蹈”教育体制，解决无奈之“痛”。有不少老师反映，自己也并不想给孩子留那么多作业，但是这却是无奈之举，因为虽然喊着素质教育的口号，却还是干着应试教育的工作。如果不靠作业来让学生“熟能生巧”，巩固巩固，就容易让学生成绩下降，让家长兴师问罪，让学校追责并罚，最终是“一败三伤”，得不偿失。由此看来，“唯分至上”的应试教育体制不改，课业减负恐难减到真处、减到实处。体制弊病才是那个最无奈、最根本的“痛点”。

　　调整“学而优则仕”的就业标准，解决被动之“痛”。在众多人看来，上学的目的就是为了将来找份好工作，有个好前途。然而，这也恰恰成为了课业减负的一个“拦路虎”。因为，当下以就业竞争为核心的社会竞争，和以文凭为就业标准的选人方式，对教育产生了根本性的影响。学生们为了将来获得较高社会地位，职位较稳定和薪酬较优厚的工作职位，必须获得高学历或上 学校，而这些自然少不了“勤能补拙”的课业负担的“帮忙”。所以，很多学生为了心中的“就业标准”，被动地卷入了“书山业海”的“痛点”。

　　笔者认为，要想把课业减负落到实处，还需在“痛点”上下功夫，而最主要、最根本的“痛点”，就是应试教育体制；也希望我们发展素质教育不仅仅是一个口号，到时候，一切“难点”都会迎刃而解。韩朝辉