摘要: 在今年的全国两次会议上,中国人民政治协商会议全国委员会委员宋志平建议将幼儿园和小学的上课时间延长至下午6点.促进双工父母从下班后接孩子,并降低
在今年的全国两次会议上,中国人民政治协商会议全国委员会委员宋志平建议将幼儿园和小学的上课时间延长至下午6点.促进双工父母从下班后接孩子,并降低放学后的家庭照护费用.
这项提议引起了热烈的讨论.特别是今天是国际妇女节,这个话题更值得讨论.孩子离校太早,很可能“迫使妇女回到家庭”,妇女将失去更多的生活可能性,妇女的价值被压缩到家庭的一个维度.
由孩子的上学时间与父母的下班时间不一致造成的“三十三”问题已经很普遍了.目前,大多数解决方案是父母要招募,要么要求老人照顾他们,要么聘请保姆,或者到处寻找托儿所.无论哪种方式,都不利于儿童的成长和教育负担.
从宏观角度看,“三个半”问题增加了托儿的费用,进而影响了人们生育孩子的意愿.因此,解决这一难题不仅是教育领域的“技术问题”,而且还涉及诸如性别与就业平等以及人口结构等宏大主张.认真寻求解决方案是合理的.
不久前,教育部有关负责人表示:各地应促进义务教育学校全面实施课后服务,并与当地正常的下班时间联系起来,并有效解决父母接生困难的问题.这从国家层面阐明了态度和政策方向.这次,政协委员的建议给出了更详细的实施方法,以供参考.
实际上,相关的探索已经在各个地方开始. 2017年,上海率先试点了放学后“快乐30分钟”的拓展活动. 2019年,放学后服务灵活地扩展到晚上6点,以满足不同家庭的需求;从2017年9月开始,长春市将在秋季学期正式启动“北蕾计划”,为全市所有小学生提供免费监护服务.所有费用将由市级和区级财政部门承担,并计入年度预算;深圳还宣布,原则上将在2021年春季开始后的正常上课日下午.放学后,我们将提供1-2个课时的课后服务.
无论是本地探险,教育部的声明还是这次政协委员的建议,都得到了大多数家庭和网民的肯定和支持.但是,应该指出的是,如果“延长学时”成为国家一级的政策安排,则必须进行更彻底的考虑,尤其是有关利益相关者的感受和要求.
例如,延长上课时间也将延长老师的下班时间.在这方面,不应要求教师免费付费,而应向相关的利益集团提供财政补贴和补贴.调整休息时间.这需要更高水平的协调.特别是在金钱方面,不同地区的财务能力是不同的.如何确保政策执行的一致性并匹配当地的财政资源,需要进行计划和安排.
如何明确家庭和学校的职责也是关键.延长上课时间和增加课后服务增加了教师和学校的安全责任.需要更加明确和指导各方的权利和责任.
实际上,某些教育政策具有良好的初衷并能满足实际的痛点.但是,在地方和基层实施这些措施时,可能由于资金短缺,教师和学校职责过多,缺乏热情或效果大大降低而无法实施.解决“三分半问题”,必须有意识地避免这些问题.
此外,如何充分利用社会力量也值得进一步探索.农民工中央委员会提出的《关于实行小学生免费托管的建议》很有启发性:例如,引入了“老师+志愿者”服务模式,允许社区志愿者和大学生进入校园,分担托管的压力;动员有热情或专业知识,学生的家长轮流协助监护.这可以被认为是一种思维方式.当然,相关人员和机构的资格要求进行标准化的审查,鉴定和监督.
简而言之,“ 3:30问题”是一个全面的考试问题.为了解决这个问题,不仅“每个学校都必须做到”,政府,社会和家庭也必须参与.