13日，刑法修正案（十一）草案二审稿提请全国人大常委会会议审议，拟在特定情形下，经特别程序，对法定 刑事责任年龄作个别下调。草案规定，已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经 人民检察院核准，应当负刑事责任。（10月13日新华网）

　　该项规定甫一披露，相关话题迅速冲上社交媒体热搜，引发网友热议。

　　社会舆论的高度关注，源自现实生活中低龄未成年人犯罪的隐痛。近年来，14周岁以下未成年人严重暴力犯罪时有发生，其恶劣程度让人触目惊心。比如就在去年，13岁的大连男孩蔡某某试图性侵同小区的10岁女孩，遭拒后将女孩连捅七刀残忍杀害，并抛尸绿化带。因男孩未满14周岁，警方依法不追究刑事责任，对其收容教养3年。13岁的蔡某某，身高170厘米，体重70公斤，喜欢打游戏。蔡某某杀人后的班级群聊天记录显示，他十分清楚自己的所作所为，甚至预见过后果。“我虚岁14岁”，他明白现有法律并不能拿他怎么样，所以才会这么有恃无恐。

　　此外，还有湖南益阳12岁男童杀母案、安徽宣城13岁男孩杀害10岁女孩后抛尸案等等恶性案件，都曾广泛引发社会关注，公众要求严惩“少年恶魔” 的呼声也越来越高。

　　我国刑法长期将16周岁作为完全刑事责任年龄，已满14周岁不满16周岁的只对故意杀人等八种特定罪行承担刑事责任，14周岁以下则不负任何刑事责任。然而，随着时代的发展，现在的未成年人每天通过网络、游戏、电视等接收到大量信息，其智力、体力、心理都已经早熟了，身心发育也已经发生重大变化，连购买车票都已提高身高高度，刑事责任年龄几十年都不变显然也不科学，不适应时代的进步。事实上，近年来自多地司法机关的报告分析显示，低龄化、成人化、暴力化正逐渐成为未成年人犯罪的趋势。

　　对未成年人而言，宽是害，严是爱。他们缺乏足够的分辨能力，容易接受网络上一些不量信息的诱导，自控能力较差，必须通过法律和制度的约束来引导他们的行为。同时，这项规定也能促使家长和老师更加严格的管教孩子，这实际上是对未成年人一种更好的保护，有利于未成年人的健康成长。“做坏事一定会受到严惩”、“杀人就要偿命”这样的观念在他们的脑海中形成后，相信犯罪行为一定会大幅减少。

　　当然，降低刑责年龄并不能解决未成年犯罪的全部问题。未成年人犯罪防治，是一项复杂的系统工程，需要全社会的共同努力，尤其是在家庭监护、学校教育及针对问题少年的专门矫治教育等方面要多下功夫。(曲三)