摘要: 原标题: 这所985,教学经费投入两年翻番! 教学经费是高校维持各项教学工作正常运转的基础,其投入力度体现了学校对教学质量的保障力度。因此,教
原标题: 这所985,教学经费投入两年翻番!
教学经费是高校维持各项教学工作正常运转的基础,其投入力度体现了学校对教学质量的保障力度。因此,教育部要求各本科高校在公示本科教育质量报告时,需对此数据进行公示,新一轮审核评估也对本项指标有明确要求(生均年教学日常运行支出≥1200元)。
近期,我们基于各校公开发布的《2022-2023学年本科教学质量报告》,整理了112所“双一流”建设高校的2022年生均教学日常运行支出情况。
注:35所“双一流”建设高校因未查到相关数据,未纳入统计。
外交学院:生均教学日常支出
是 的26倍
统计显示,2022-2023学年112所“双一流”建设高校生均教学日常运行经费均值为5376.87元,远高于新一轮审核评估要求的生均不低于1200元标准。
从各校情况看,外交学院生均教学日常运行支出 ,为23263.24元。排名第二的是上海音乐学院,为20671.14元。中国音乐学院的生均教学日常运行支出也较高,为18550.15元。
艺术类院校因其院校特点和学科专业教学需求,导致其对软硬件要求较高,因此教学经费需求更高。也是受此影响,艺术类院校和专业的学费普遍较高。
以精英化办学著称的上海科技大学和南方科技大学,生均教学日常运行支出分别为16700.00元、15559.81元,位列所有“双一流”本科院校的第四、第五位。
进入生均教学日常运行支出TOP10之列的“双一流”高校还有:西安交通大学(14454.12元)、广州医科大学(13695.61元)、中国美术学院(12984.47元)、电子科技大学(11055.85元)、北京理工大学(10758.37元)。
整体看来,各“双一流”建设高校生均教学日常运行经费支出差距较大,13所高校该项支出超过万元,也有2所学校不足1000元。
位列榜首的外交学院,其生均教学日常运行支出是统计到的“双一流”高校生均教学日常运行经费支出 值(894.22)的26倍。
从院校类型看,艺术类(13448.14元)、财经类(11788.70元)高校生均年教学日常运行支出较高,民族类(894.22元)、农林类(3839.23元)高校该项经费支出普遍偏低。
从院校所在地看,东部地区(6209.47元)高校生均年教学日常运行支出较高,东北地区(3274.40元)该项经费支出较低。这与各地经济发展水平、具有一致性。
西安交大:生均教学日常支出
较上一年翻
生均年教学日常运行支出与在校生规模密切相关。在校生规模较大的高校,若要保障较高的生均本科教学日常运行支出,其投入成本相应也随之增加,在此情况下,哪些“双一流”高校表现 ?
根据2022-2023年本科教育质量报告数据,被统计到的“双一流”高校中,有85所本科在校生规模在10000人以上。若以校生规模10000人及以上为限,这85所“双一流”大学生均教学日常运行支出为4398.44元,较整体均值明显更低。
但其中不乏一些在校生规模较大,生均教学日常运行支出依然保持在较高水平的院校。其中,西安交通大学、电子科技大学,以及中国石油大学(华东)尤其值得关注。其生均教学日常运行支出均逾万元,显示其本科教学方面的巨大投入和魄力。
以西安交通大学为例,该校共有全日制本科生24320人,属于在校生规模较大的大学。但是,该校年报显示,学校2022年投入到本科教育的日常运行经费总计31043.11万元,生均经费为14454.12元,较上一年(7670.61元)翻倍。另外,该校本科专项教学经费也达到了12010.74万元,其中主要包括教育教学改革专项经费3925万元,改善基本办学条件7285.74万元,一流大学经费中用于本科生支出800万元。由此可见,西安交大在本科教学经费方面投入巨大。
纵观学校三年的本科教学日常经费投入情况可以发现,学校三年来投入持续增长,其中2022较2021年投入翻倍,尤其值得关注。近年来,西安交大多次以预算超百亿多次进入公众视野(其中2022年预算为133.72亿元,位列教育部直属高校第7的位置),显示其经费保障力度之大。
2022年度,电子科技大学本科教学经费支出38716.84万元,其中本科教学日常运行支出22510.81万元,本科教学改革与建设专项经费1675.39万元。根据学校报告,该校生均本科教学日常运行支出为11055.85 元,位列本科在校生规模逾万“双一流”大学第2的位置。
2022年,中国石油大学(华东)全日制本科在校生19161人。同年,中国石油大学(华东)的本科教学日常运行支出达到了19821.08万元,生均为10417.89元。在本科在校生规模逾万“双一流”大学中,中国石油大学(华东)的生均教学日常运行支出排在第3位。
其他在校生规模逾万且生均教学日常运行支出较高的还有南京大学(9360.21元)、江南大学(9264.39元)、北京科技大学(9129.36元)、北京工业大学(8784.49元)、中国矿业大学(8660.59元)、中国地质大学(武汉)(8000.00元)、北京师范大学(7324.95元)等院校。
南昌大学:生均教学日常支出7056.27元
领跑省属国家“双一流”
我国公办高校的经费主要来自于政府财政拨款。所以更多依靠地方财政资金支持的省(市)属高校,其经费投入水平也更加依赖于当地经济发展水平。
但通过梳理各“双一流”建设高校的生均年教学日常运行支出情况,我们发现一些非经济强省的高校在本科教育中也掷出大手笔。
例如南昌大学。该校《2022-2023学年本科教育质量报告》显示,2022年,该校按照“量入为出、收支平衡、突出重点、兼顾一般”的预算编制原则,统筹安排经费,学校坚持教学投入优先、教学建设先行的原则,不断完善预算拨款制度,充分利用国家专项资金及学校自筹资金,为本科教学提供了坚实的财力保障。全年教学日常运行支出为47025万元,生均教学日常运行支出为7056.27元,较去年提升17%。
此前,据媒体报道,在2022年7月召开的江西省教育高质量发展“三个方案”新闻发布会上,江西省财政厅提出“十四五”期间省财政将安排不少于60亿元支持江西省“双一流”建设。作为省内 的“双一流”建设高校,南昌大学一直是江西高等教育的领军者,得到省内足够的重视,资源也向其倾斜。
另外,江西省政府在《 江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,更是明确要“举全省之力办好南昌大学,争取进入世界一流大学建设高校行列”。地方政府的强有力支持为南昌大学的本科教学投入提供了保障。
此外,本科在校生规模超10000的全国省(市)属国家“双一流”建设高校中,北京工业大学(8784.49元)、南京邮电大学(6217.73元)、南京信息工程大学(6134.95元)、广州中医药大学(5615.00元)等校的2022年生均教学日常运行支出也排名靠前。
当然,高校经费排名的高低并不能完全说明一所学校办学的综合实力,但高校在教学经费上的投入力度,却能在一定程度上体现学校提升本科办学质量的决心和魄力。
扩大经费投入规模+提升指定经费比例
《“双一流”高校本科教学经费对教学质量的影响研究》一文指出,本科教学经费投入规模体现出三个特征: 多样性、显著差异和两极分化。投入结构呈现日常支出>专项费 >实验费 >实习费的趋势,其中日常支出和专项费是 主体。
该文章指出,建设更多的高楼大厦、配备更好的研究与教学设备、加快教师队伍建设与提升个体教师教学能力等策略远不够满足进一步提升本科教学质量的目的,更为重要的策略应是迅速强化本科教学经费投入。它包括扩大本科教学经费投入规模和提升指定经费(包括专项费、实验费、实习费三项)的比例。其中文章提到,当前,指定经费比例提升的重点应是提升其中实验费与实习费的比例。
事实上,实习实践也是应届本科生反馈的母校最需要改进的地方。《2024年中国本科生就业报告》数据显示,56%的本科生认为母校教学最需要改进的地方是“实习和实践环节不够”,尽管对比2021届的62%,该项工作已有所改善,但仍然有较大提升空间。期待各高校可加大经费投入,特别是加强对实习、实践的投入保障,以持续提高“双一流”大学本科教学质量。