老龄化“城乡倒置”现象加剧,农村探索发展“时间银行”互助养老模式
摘要: 原标题:老龄化城乡倒置现象加剧,农村探索发展时间银行互助养老模式 养老服务的难点与重点问题在农村。根据全国老龄办的数据预测,在20202050年间,
原标题:老龄化“城乡倒置”现象加剧,农村探索发展“时间银行”互助养老模式
养老服务的难点与重点问题在农村。根据全国老龄办的数据预测,在2020—2050年间,我国农村人口老龄化程度将持续高于城镇。到2035年,中国农村60岁及以上老年人口在农村人口中所占比例将增至37.7%,老龄化“城乡倒置”现象进一步加剧。
可以说,农村养老问题事关亿万农村老年人及其家庭幸福生活。根据 中央办公厅、国务院办公厅今年5月印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》,要引导社会互助共济等方式,帮助困难家庭分担供养、照料方面的负担。“时间银行”互助养老模式成为解决当前农村养老问题的一种新尝试。
据悉,农村开展“时间银行”互助养老存在诸多现实因素:一是农村老年人多,农村人口老龄化程度远高于城市,养老服务需求更加旺盛;二是农村老人经济实力较弱,可获得的社会养老资源有限,市场化养老难度大;三是大量农村青壮年进城务工经商,与留守农村的年迈父母分离,家庭养老无以延续。此外,农村独有的血缘、地缘、亲缘纽带和守望相助的传统,农民对“时间银行”互助性养老服务接受度相对较高。
值得关注的是,“时间银行”互助养老的有序运行需要大量人力、物力、财力的支持,需要扩大并整合互助养老服务资源,比如招募农村低龄老人并组建常态化服务队伍;在增加政府拨款、村集体投入的同时,动员各方力量形成社会自愿资助体系等。
与此同时,需要进一步完善农村互助养老积分兑换机制,并参考银行的做法,配套建立时间积分储蓄的合理增长机制,鼓励时间积分的长期储蓄,凭积分在未来兑换更多服务,为志愿者积分实现提供更多选择。
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