创建儿童友好型城市，首先要建设儿童友好型社区

社区是城市的“细胞”，也是儿童生活、居住时间最长的场所。创建儿童友好型城市，首先就是要造就儿童友好型社区。但是从目前来看，中国相当多的社区并不具备儿童友好的属性，通常是比较缺乏满足儿童健康安全需要的设施、公共空间和学习空间。

创建儿童友好型社区，要以社区为平台，引入儿童友好型的项目、提供儿童友好的服务内容，社区内的室内、户外公共空间都应该为儿童提供基本服务，通过完善的硬件空间建设和服务体系的建设，加强孩子与孩子之间的沟通，进而加强孩子与成人之间，成人与成人之间的沟通。

有人给儿童友好社区的建设提出一些概念，叫做“儿童优先、普惠公平、儿童参与、社区资源最大化”的原则。在儿童安全、儿童养育、儿童参与、儿童健康等儿童友好理念的指导下，以社区儿童和家庭需求为导向落实到具体的行为当中。

有人提出了一个概念，比如说关于城市规划，环境设计要建立“以一米高度”的概念。“以一米高度”就是儿童的视角，就是儿童的身高，要用一米高度的概念来审视城市规划、环境设计。

另外就是要在社区创设儿童安全的、绿色的出行环境。比如说首先在伦敦出现的“步行巴士”项目，由志愿者来保护学生过马路和上下学的通行。这个项目已经在深圳得到了推广，提高了儿童出行的安全性。同时儿童也可以在这个过程当中结交新朋友，也解决了家长接送的难题，缓解了校门口的交通拥堵，这是一个很好的实例。

我们现在的小区能够提供儿童参与的活动空间是非常少的，通常只有一个滑梯，就是给儿童提供的环境了，其实真正具有学习功能的和符合儿童需要的是社区图书馆。我们在香港就可以看到，在每一个地铁站的一楼都有一个功能齐全的儿童图书馆，每一个家长路过都可以到里面借书还书，包括音像材料，非常方便；图书馆作为儿童学习的资源中心，同时还有儿童的学习站、辅导站给儿童提供课后服务。

建设儿童友好型社区更大程度上有赖于学校

建设儿童友好型社区更大程度上，其实是有赖于学校。因为本来学校就应该成为一个社区的文明中心，但是我们现在的学校通常是与社区隔绝的，老死不相往来、封闭式管理，市民无法进入学校。我们现在的学校对于儿童是很不友好的，用过多的考试和作业绑架、替代了家庭教育，从而恶化了儿童的生存环境，甚至难以保障儿童的休息和睡眠。

我们谈儿童友好型社区，谈善待儿童的教育，首先就要保障儿童休息和睡眠的权利。就学校教育而言，我们过于偏重学科教育、知识教育，认为这就是学习的全部。实际上，人类的良知、智慧和道德情感，很大一部分是来自于社会化学习，来自于生活，而不是来自于学科知识，这就是我们发展社区教育的一个价值。有一句谚语“培养一个儿童，需要整个村庄的力量”，说的也是这个道理。

所以“儿童友好型社区”的构建、对学校的改善，要走向社区、家庭、儿童、学校和谐共建的一个过程，走向一种未来型的混合式学习。通过学校教育，包括美术馆、博物馆、音乐会等各种类型的社会化学习，使得学习成为无时无刻、无处不在的一个过程。

儿童是社区营造的天然力量

我们国家已经有一些城市、一些地方开展了儿童友好型城市和友好型社区的实践。深圳是全国第一个将儿童友好型城市纳入到城市整体设计中的城市，2015年就形成了建设儿童友好型城市的规划和行动计划。它提出“建立安全、公平、符合儿童需求、适应深圳城市未来发展目标、具有全球城市人本特征的儿童友好型城市”的总目标，综合确定了儿童社会保障、儿童参与和儿童友好城市空间三大策略体系。

在社区营造方面，成都市可能是做的比较好的。在2016年，成都市民政局发布了一个“开展城乡社区可持续总体营造行动的通知”，要求以市民需求为导向，以社会组织为载体，以社工人才为支撑，引导居民组织化参与社区公共事务，把社区建设成守望相助、疾病相扶、邻里相亲的生活共同体。

我们看到在社区营造的过程中，儿童是一个天然的力量，是一种最强有力的推动和天然的纽带。因为儿童不仅仅是一个被保护的对象，也是一个参与的主体。无论是文明社区的营造、推广绿色生活，还是帮助家长的数字化学习、终身学习，儿童都具有很强的推动性。

所以一方面是“大手拉小手”，就是成人社会对儿童的支持和保护；同时也是“小手拉大手”，儿童来帮助成人参与终身学习的合作互助的过程。

许多社会组织公益组织加入了这些行动，比如“万物启蒙”联盟在重庆、杭州都建立了一些社区的儿童活动空间，成为儿童社会化学习的乐园。另外，榕树根教育公益在云南边境依托社区进行教育，组织帮助景颇族困境儿童健康成长，也是一个非常成功的范例。

所以我们的命题就是如何把一座城市变成一所学校，如何把一个社区变成一所学校，就是要走向儿童友好，以学习者为中心的学习型社会。